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Este lunes vence el período de consulta pública sobre la reglamentación de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), el instrumento creado por la Ley de Modernización Laboral para reemplazar gradualmente el sistema de indemnizaciones por despido. La propuesta de reglamentación fue redactada por la Comisión Nacional de Valores y establece cómo funcionarán los fondos en la práctica, aunque todavía restan las normativas complementarias de la ARCA y la Secretaría de Trabajo para completar el marco regulatorio.
El mecanismo es central en la reforma laboral: los FAL son fondos financieros en los que los empleadores depositan mensualmente un porcentaje del salario de cada trabajador, que se acumula y puede ser utilizado en caso de despido en reemplazo de la indemnización tradicional. El sistema se inspira en el modelo de cuentas individuales que funciona en Brasil bajo el nombre de FGTS.
Los bancos y entidades financieras están entusiasmados porque serán los principales administradores de esos fondos y verán incrementar significativamente su masa de activos bajo gestión. Los sindicatos, en cambio, advierten que el sistema puede terminar beneficiando más a los empleadores que a los trabajadores, al establecer un tope implícito a las indemnizaciones y reducir el poder de negociación de los gremios en los conflictos laborales individuales.
