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El Senado de Brasil aprobó por 45 votos a favor y 31 en contra el texto base del paquete de ajuste fiscal del Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva para 2027. La votación del proyecto de ley complementaria 299/2026 dejó pendientes los puntos reservados para su tratamiento por separado, que serán discutidos el martes 17 de noviembre.
El resultado no cierra el trámite parlamentario: el Senado aprobó el texto sustitutivo presentado por el relator Eduardo Braga, con una adecuación de redacción y sin resolver todavía las modificaciones solicitadas mediante los llamados destaques.
Flávio Bolsonaro votó en contra tanto de la urgencia como del texto base, según el registro nominal del Senado. UOL informó que el senador participó a distancia desde Estados Unidos, donde permanece desde fines de octubre.
La propuesta combina límites al crecimiento del gasto, revisión de beneficios tributarios y restricciones a las compensaciones fiscales que utilizan las empresas. El Gobierno había anunciado un impacto estimado de hasta 60.000 millones de reales en 2027, una cifra sujeta a los cambios de la negociación parlamentaria.
El ministro de Planificación y Presupuesto, Bruno Moretti, explicó las medidas el miércoles ante la Comisión Mixta de Presupuesto. Según informó la Cámara de Diputados brasileña, el objetivo es reforzar la trayectoria de estabilización de la deuda pública prevista en el presupuesto del año próximo.
Uno de los cambios reduce del 2,5% al 2% el límite de crecimiento del gasto por encima de la inflación en los ejercicios en que se activen medidas de contención fiscal. El Gobierno también impulsa una revisión de remuneraciones extraordinarias de funcionarios y de los incentivos impositivos.
Otra medida propone excluir los ingresos extraordinarios del petróleo del cálculo de los pisos de gasto en salud y educación. Moretti argumentó que los recursos excepcionales no deben ser la base para financiar obligaciones permanentes y sostuvo que la administración de Luiz Inácio Lula da Silva mantendrá sus compromisos sociales.
El paquete abrió diferencias dentro del oficialismo. El diputado Lindbergh Farias dijo que parte de las medidas lo frustraban y reclamó alternativas de mayor tributación sobre los bancos y algunas inversiones. Moretti respondió que la propuesta no constituye un choque fiscal que lleve a la recesión y la defendió como necesaria para sostener las promesas de campaña.
La próxima instancia será la votación de los puntos pendientes en el Senado. Las estimaciones sobre el efecto fiscal del paquete no equivalen a un ahorro ya ejecutado ni a una ley en vigor.
